上周,一份重磅文件在国资系统内悄然传递。据多方渠道确认,《关于进一步深化国资国企改革的方案(2026—2029年)》已于近期正式下发,新一轮国资国企改革正式进入贯彻部署阶段。
信号来得密集且明确。5月以来,山东、河南、湖北、四川等多个省份先后召开省委常委会会议,研究本省深化国资国企改革工作。云南省玉溪高新区、江苏省徐州市沛县、内蒙古鄂托克旗等基层组织也相继展开方案传达学习。央企层面,中国电气装备集团于5月12日率先召开2026年深化改革暨建设一流工作会议,要求全集团学深悟透方案内容,制定符合自身发展实际的改革台账。
一位国资委系统人士向记者透露:“方案的整体框架是明确的,但在具体落地上给了地方和企业一定的自主空间。”从各地释放的信息来看,具体路径正逐步清晰。中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁认为,虽然方案全文未公开发布,但各地“十五五”规划纲要已经为改革部署勾勒出了基本轮廓,聚焦主责主业、推进国有经济布局优化和结构调整、培育新质生产力等方向将贯穿始终。
同研究会的周丽莎则给出了更具体的研判:新一轮改革将以战略性重组为手段,着力破解“行业内卷”问题。横向整合同类业务、纵向贯通产业链、专业化整合存量资源,三者并行推进;与此同时,非主业、非优势及低效无效资产将被坚决清退。与以往不同,评价标准不再单纯看重企业体量,“能不能补强国家战略短板、引领产业升级”才是关键。
改革的鼓点已经传导至资本市场。东方财富Choice数据显示,今年央国企改革概念股走势分化加剧,不足35%的个股录得上涨,而与AI、电力、算力相关的方向明显走强,华电辽能年内暴涨6倍,国际复材、豫能控股、华虹公司等30余只个股均已翻倍。5月当月,杠杆资金加速涌入:120只概念股获得逾1亿元融资净买入,长电科技、京东方A分别获加仓43.37亿元和33.31亿元,光迅科技、华工科技均获抢筹超20亿元。
东吴证券认为,财政增收叠加国企改革,地方资本运作有望在2026年显著提速。资产注入、并购重组、增资控股等手段将被密集使用,方向仍将围绕战略性重组和专业化整合展开。机构预测数据显示,近90只央国企改革概念股今年业绩有望增逾五成。建发股份、五粮液2026年净利润预计翻倍增长,对应股息率分别高达7.22%和6.07%;藏格矿业、恒源煤电等股息率也均在3%以上,兼具成长与分红双重属性。
新一轮国资国企改革的大幕已拉开。无论从政策力度还是市场反应来看,这都是一场值得持续跟踪的深层次变革。